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O que é?
A Certificação Digital é um conjunto de técnicas e processos
que propiciam mais segurança às comunicações e transações
eletrônicas, permitindo também a guarda segura de documentos.
Utilizando-se da Certificação Digital, é possível, por exemplo,
evitar que hackers interceptem ou adulterem as comunicações
realizadas via Internet.
Também é possível saber, com certeza, quem foi o autor de
uma transação ou de uma mensagem, ou, ainda, manter dados
confidenciais protegidos contra a leitura por pessoas não
autorizadas.
Embora seja baseada em conceitos matemáticos altamente sofisticados,
ela pode ser utilizada facilmente. A maioria dos sistemas
de correio eletrônico e navegadores estão preparados para
orientar os usuários, de forma didática, a realizar as principais
operações com Certificação Digital.
Sua eficácia pode ser avaliada se considerarmos que o Sistema
de Pagamentos Brasileiro, que movimenta milhões de reais a
cada dia, utiliza-se da Certificação Digital para oferecer
segurança na transmissão dos arquivos entre os bancos.
A Certificação Digital baseia-se na existência de Certificados
Digitais, que são "documentos de identificação" eletrônicos.
Eles são emitidos por uma Autoridade Certificadora, que é
uma entidade considerada confiável pelas partes envolvidas
numa comunicação e/ou negociação.
Esses certificados podem ser emitidos para pessoas físicas
ou jurídicas (incluindo Municípios), equipamentos ou aplicações,
chamados de "titulares de certificados".
Resumindo: É a utilização de certificados digitais para identificação
das pessoas em redes de comunicação eletrônica como a Internet
e também para a assinatura digital de compromissos como contratos,
pedidos, declarações, ou seja; documentos eletrônicos em geral,
de forma a garantir a inviolabilidade e a identificação precisa
do assinante.
Qual a diferença entre a certificado digital e a assinatura
digital?
Certificado digital é uma coleção de informações com as quais
uma assinatura digital é anexada por alguma autoridade certificadora
que é reconhecida por alguma comunidade de usuários de Certificados.
Conceitua-se assinatura digital como sendo um mecanismo digital
utilizado para fornecer confiabilidade, tanto sobre a autenticidade
de um determinado documento como sobre o remetente do mesmo.
O Certificado digital é um pré-requisito para a geração de
assinaturas digitais com respaldo na legislação brasileira
criada pela MP 2.200/2 de 29 de agosto de 2001. Esta lei definiu
a presunção de validade para documentos eletrônicos assinados
digitalmente com base em certificados digitais emitidos sob
as regras da ICP-BRASIL. A ICP-BRASIL é um conjunto de instituições
governamentais e privadas que suportam o sistema de regras
para a criação, uso e verificação de certificados digitais.
De que forma a certificação digital afetará as vendas pela
Internet?
Simplesmente garantindo a identidade de quem esta nos dois
lados da operação, vendedor e comprador e simultaneamente
permitindo fazer pela INTERNET todo e qualquer tipo de transação.
Ou seja, tudo que hoje precisa de uma assinatura de próprio
punho poderá ser contratado pela INTERNET com os certificados
digitais no padrão definido pela ICP-BRASIL.
O ensino no mercado de seguros sofrerá mudanças com a certificação
digital? Quais são as perspectivas?
Sim com certeza, na medida em que será possível utilizar os
certificados digitais para ter acesso aos sítios INTERNET
para aprendizagem e também será possível assinar provas e
migrar muitas situações que hoje exigem cursos presenciais
para a INTERNET.
Quais seriam as opções para que o grupo de trabalho criado
pela Anapp e Fenaseg pudesse viabilizar a utilização de certificação
digital?
O grupo de trabalho dessas instituições está elaborando um
projeto de suporte à implantação da Certificação Digital nos
contratos e operações de seguros. O mesmo acontece com a Fenacor
e com o Sincor-SP que estão elaborando um estudo contemplando
os macro-processos entre corretores e seguradores.
O objetivo desses grupos de trabalho é a elaboração de um
projeto que identifique os requisitos básicos operacionais,
os principais macro-processos, rotinas e processos auxiliares
que se beneficiariam da utilização da certificação digital.
No caso da Fenacor, optou-se pela criação de uma autoridade
certificadora própria que ficará encarregada da certificação
digital e profissional dos corretores de seguros, durante
o processo de recadastramento previsto em lei. Assim, todos
os corretores de seguros, pessoas físicas e jurídicas, terão
um certificado digital que lhes permitirá assinar digitalmente
propostas, documentos e formulários eletrônicos, dentro de
uma política de certificação própria, que incluirá todos os
dados necessários ao exercício legal da profissão. Será um
grande passo na redução dos custos operacionais do setor.
Como será representada a assinatura digital?
No meio eletrônico a representação é diferente de um programa
para o outro. Mas em geral cada um deles tem uma forma de
chamar a atenção do usuário para a existência e a validade
de uma assinatura digital caso a encontre dentro de um documento
eletrônico.
Quanto a cópias físicas, ou seja, em papel, de documentos
eletrônicos que contenham assinaturas digitais aí normalmente
se acrescenta identificadores que tornam possível localizar
o documento na INTERNET para comparar esta copia com o original
eletrônico.
De que modo poderá ser garantido a segurança on-line?
Da mesma forma que o fazemos hoje com o uso de criptografia
e garantia de origem dos sítios utilizando certificados digitais.
Mas a segurança será maior porque também do lado do usuário
(corretor) teremos certificados digitais.
Qual o motivo do atraso na modernização das seguradoras,
já que os bancos fazem há algum tempo suas transações on-line
e a declaração de Imposto de Renda pode ser entregue via Internet?
As seguradoras já utilizam certificados digitais em suas EXTRANETS
e INTRANETS da mesma forma que os bancos utilizam certificados
digitais para garantir a identidade do seu INTERNET BANK.
A Receita utiliza Certificado Digital em seu site de captura
das transmissões de declarações. A novidade é a utilização
de certificados digitais do lado do individuo que acessa o
site INTERNET, o cliente no caso do BANCO, o contribuinte
no caso da RECEITA e o Corretor no caso das Seguradoras.
E o processo de atendimento lembrará a de um 0800 ou callcenter?
No caso da ICP-BRASIL cada individuo tem que se apresentar
a uma Autoridade de Registro credenciada por uma das Certificadoras
com seus documentos originais. Isto é uma das exigências da
ICP e é de onde vem a garantia de que o certificado será emitido,
com segurança, para pessoas vivas e devidamente documentadas.
De que forma o corretor poderá utilizar o método on-line?
E como ele será integrado?
De muitas formas e certamente cada seguradora tentará oferecer
o máximo de serviços. Uma primeira aplicação é a substituição
das senhas pelo uso dos certificados para entrar nos sites
de atendimento aos corretores.
A segunda aplicação que antevemos é a utilização das assinaturas
digitais em todos os documentos que circulam entre os corretores
e as corretoras na mesma forma que vemos os bancos fazendo
hoje para os contratos de cambio.
Como conquistar a confiança do cliente?
Com novas aplicações que agilizam as negociações e aumentam
a segurança do sistema e a facilidade de uso.
Como os clientes serão beneficiados?
Com o aumento da velocidade para fechar negociações, a garantia
do rastreamento e segurança para comunicação na rede e a coibição
de fraudes.
A certificação digital permitirá a popularização do seguro?
Sem duvida, na medida em que a capacidade de contratar seguros
pela INTERNET estará garantida. O Sincor-SP, por exemplo,
já desenvolveu uma aplicação específica para a venda de seguros
populares para pessoas de baixa renda, utilizando os pontos
destinados para esse fim pelas prefeituras. Vários corretores
estão sendo treinados na venda para esse público.
A concorrência será mais acirrada em quais setores?
Naqueles em que a velocidade de contratação for mais importante.
A burocracia será menor?
É de se esperar que sim na medida em que muitos dos documentos
que hoje devem transitar em sua forma física irão fazê-lo
eletronicamente uma vez que todos poderão assinar digitalmente.
Quais serão as vantagens nos negócios?
Velocidade de contratação, segurança da identidade dos contratantes
e contratados, e a garantia de integridade dos documentos
eletrônicos.
De que forma poderá ser mais econômico e lucrativo?
Menores custos com movimentação de papel, maior velocidade
para fechamento de contratos.
Outros países já trabalham utilizando a Internet?
Nos Estados Unidos existem estados em que se chega a assinar
digitalmente escrituras de imóveis. Na Europa, paises como
Alemanha e Itália estão muito avançados e as aplicações começam
a se multiplicar.
Caso afirmativo, tem dado certo?
Sim.
O Brasil terá um modelo próprio ou usará um de outro país?
Nossa legislação está mais próxima da Diretiva Européia.
O celular também poderá ser um meio para fechar negócios
brevemente?
Sim, na medida em que o contingente de aparelhos GSM aumenta
podemos antecipar para médio prazo a utilização deles como
suporte para assinaturas digitais produzidas por certificados
do tipo ICP-BRASIL A3, residentes no SIM Chip do aparelho.
Quais os principais usos da Certificação Digital nos Municípios
brasileiros?
A Certificação Digital já vem sendo utilizada pelo Governo
Federal e por alguns governos estaduais. Veja alguns benefícios
que essa técnica pode trazer para a esfera municipal:
- Implementar Fluxo de Documentos em meio digital de maneira
rápida e simples;
- Automatizar o recolhimento e apuração de impostos e
contribuições;
- Implantar Bolsa Eletrônica de Comércio para universalização
das compras governamentais;
- Diminuir o volume de contribuintes presentes às repartições
públicas;
- Diminuir o tempo de trâmite de processos;
- Reduzir de forma drástica o volume de erros de cálculo
involuntários;
- Implementar recursos sofisticados de segurança, auditoria
e combate à fraude e sonegação;
- Reduzir os custos de escrituração e armazenamento de
livros fiscais obrigatórios;
- Levar serviços a pontos fisicamente isolados e distantes;
- Prover novos serviços e com maior transparência do ponto
de vista do usuário; e Contribuir na Inclusão Digital.
Por que trabalhar com Certificados da ICPBRASIL?
Muitas Autoridades Certificadoras diferentes
podem oferecer certificados digitais. Nem todas, porém,
estão credenciadas na Infra-Estrutura de Chaves Públicas
Brasileira, a ICP-Brasil.
A ICP-Brasil, criada a partir da Medida Provisória 2.200-2,
de 24.10.2001, é um conjunto de entidades prestadoras de
serviços ordenadas em conformidade com as diretrizes e normas
técnicas estabelecidas por um Comitê Gestor. Somente as
transações realizadas com processo de certificação envolvendo
certificados emitidos por autoridades credenciadas na ICP-Brasil
presumem-se verdadeiras em relação aos signatários, dando
validade jurídica aos documentos assinados digitalmente.
Uma das principais características da ICP-Brasil é sua estrutura
hierárquica. No topo da estrutura, encontra-se a Autoridade
Certificadora Raiz e, abaixo dela, estão as diversas entidades.
O contrato de adesão é subordinado a um processo de credenciamento,
no qual são analisadas a capacidade jurídica, econômico-financeira,
fiscal e técnica de cada entidade.
Também é exigida a contratação de seguro de responsabilidade
civil e a realização de auditorias prévias e anuais. Tudo
isso tem o objetivo de garantir a segurança do processo,
desde a identificação dos titulares até a emissão dos certificados,
trazendo, assim, confiabilidade a toda estrutura e aos atos
praticados em seu âmbito.
Veja as Autoridades Certificadoras de Primeiro Nível cadastradas na ICP-Brasil:
- AC CAIXA ECONÔMICA FEDERAL (http://www.icp.caixa.gov.br/asp/repositorio.asp)
- AC CERTISIGN (http://icp-brasil.certisign.com.br/repositorio)
- AC PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA (https://thor.serpro.gov.br/ACPR)
- AC SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL (http://www.receita.fazenda.gov.br/acsrf)
- AC SERASA (http://certificadodigital.com.br/repositorio)
- AC SERPRO (https://thor.serpro.gov.br/ACSERPRO)
- AC IMESP (http://www.imprensaoficial.com.br/PortalIO/Certificacao/Sobre/Apresentacao_7_0.aspx)
No site do ITI www.iti.br,
pode-se pesquisar mais sobre o assunto e obter toda a legislação
sobre a ICP-Brasil.
E no site da AC-FENACOR voce pode encontrar mais informações sobre como adquirir seu Certificado Digital.
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